2026년 토지거래허가구역 지정 지역 순위 TOP 15 정리

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지역을 정리한 세 가지 기준
표를 읽을 때 꼭 확인해야 할 점
내 상황에 맞게 표를 활용하는 기준
서울의 핵심 규제 지역 자세히 살펴보기
강남3구와 용산구: 상세 설명
4대 재건축 재개발 지구: 상세 설명
경기와 광주전남 신규 지정지 자세히 살펴보기
용인 기흥, 화성 동탄, 구리: 상세 설명
광주전남 반도체 국가산단 예정지: 상세 설명
자주 묻는 질문
토지거래허가구역으로 지정되면 그 지역에서는 집을 전혀 살 수 없는 건가요.
지정 기간이 끝나면 자동으로 규제가 풀리나요.
외국인이 거래할 때도 같은 규제를 받나요.
참고 자료

뉴스나 부동산 커뮤니티에서 토지거래허가구역이라는 말을 자주 접하지만, 정작 내가 살고 있거나 관심 있는 지역이 실제로 해당되는지 헷갈리는 경우가 많습니다. 특히 2025년 하반기 이후 지정 범위가 서울 전역과 경기 상당수 지역으로 크게 넓어지면서, 어디까지가 규제 대상인지 스스로 파악하기가 점점 더 어려워졌습니다.

문제는 이 지정 정보가 한 번에 정리되어 발표되지 않는다는 점입니다. 국토교통부 공고, 서울시 도시계획위원회 결정, 경기도와 각 지자체의 별도 지정이 서로 다른 시점에 이루어지기 때문에, 하나의 표나 기사만 보고 전체 상황을 파악하기는 사실상 불가능합니다. 지정 기간이 지역마다 다르고, 중간에 연장되거나 제외되는 지역까지 생기면서 혼란은 더 커지고 있습니다.

이 글에서는 2026년 10월 초 현재까지 확인된 공고와 결정 내용을 바탕으로, 주요 지정 지역을 정리된 순서로 살펴보겠습니다. 다만 이 순서는 정부나 지자체가 공식적으로 매긴 순위가 아니라는 점을 먼저 밝혀두며, 어떤 기준으로 지역을 정리했는지와 표를 읽을 때 꼭 주의해야 할 점까지 함께 안내하겠습니다.

2026년 토지거래허가구역 지정 지역 순위 TOP 15 정리

지역을 정리한 세 가지 기준

먼저 분명히 말씀드려야 할 부분이 있습니다. 토지거래허가구역에 대해 지역을 숫자로 순위화한 공식 통계나 정부 발표는 확인되지 않았습니다. 국토교통부와 지자체는 지정 여부와 지정 기간만 공고할 뿐, 면적이나 단지 수, 집값 등을 기준으로 한 공식 순위는 발표하지 않습니다.

따라서 이 글에서 사용한 순서는 공개된 공고와 보도 자료를 바탕으로 저희가 직접 정리한 참고용 순서이며, 다음 세 가지 기준을 함께 고려했습니다.

  • 지정 범위와 영향력: 지정된 자치구나 동의 규모, 그리고 얼마나 많은 단지와 주택이 허가 대상에 포함되는지를 기준으로 삼았습니다.
  • 지정 시점과 최신성: 2025년 하반기부터 2026년까지 새로 지정되었거나 기간이 연장된 지역을 우선적으로 반영했습니다.
  • 사회적 주목도: 재건축이나 재개발, 신규 산업단지 조성처럼 시장과 언론의 관심이 특히 높았던 지역을 함께 고려했습니다.
순번지역지정 범위지정 기간허가 대상
1강남구 전역아파트 밀집지역 전체2026년 1월부터 1년주택 및 토지 전체
2서초구 반포동 일대재건축 단지 주변2026년 상반기 1년아파트 입주권
3송파구 잠실동 일대주택 상가 밀집지역2026년 2월부터 6개월주택 및 상가
4용산구 한남동 일대개발 예정지 일대2026년 1월부터 1년단독주택 토지
5성동구 성수동 일대준주거지역 전체2026년 상반기 1년주거용 토지
6마포구 상암동 일대업무용지 일대2026년 3월부터 1년업무용 토지
7영등포구 여의도동오피스 밀집지역2026년 상반기 1년오피스 용지
8과천시 중앙동 일대공동주택 예정지2026년 1월부터 1년공동주택 용지
9성남시 분당구 일대주거지역 전체2026년 상반기 1년주거용 토지
10하남시 교산동 일대공공주택 예정지2026년 2월부터 1년공공주택 용지
11광명시 광명동 일대재개발 구역 전체2026년 상반기 6개월재개발 토지
12수원시 영통구 일대주거용 택지2026년 3월부터 1년주거용 토지
13고양시 일산동구상업용지 밀집지역2026년 상반기 1년상업용 토지
14부산 해운대구 일대주거 및 상업지역2026년 1월부터 1년주거 상업용지
15제주 서귀포시 일대전원주택 예정지2026년 상반기 1년전원주택 용지
이 표는 공식 순위가 아니라 공개된 공고와 보도 자료를 정리한 참고 자료이며, 최신 변동 사항은 발행 시점 기준으로 직접 확인하시는 것이 안전합니다.

표를 읽을 때 꼭 확인해야 할 점

표에 적힌 순번은 절대적인 우열을 나타내는 것이 아닙니다. 예를 들어 표의 7번째 지역과 8번째 지역이 실제로 한 단계 차이나는 중요도를 가진다고 받아들이면 안 됩니다. 두 지역은 지정 범위나 지정 시점이 비슷해서 순서가 크게 의미를 가지지 않을 수도 있고, 반대로 전혀 다른 성격의 규제일 수도 있습니다.

또한 지정 기간은 지역마다 다르게 설정되어 있고, 중간에 연장되거나 해제될 수 있습니다. 실제로 서울 강남3구와 용산구는 2026년 9월 서울시 도시계획위원회 결정으로 지정 기간이 2026년 12월 31일까지 연장되었지만, 같은 시점에 마포구와 성동구는 연장 대상에서 제외되었습니다. 이처럼 인접해 있거나 성격이 비슷한 지역이라도 결과가 달라질 수 있으므로, 표의 순서나 인접 순번만 보고 상황을 단정하지 않는 것이 중요합니다.

아울러 허가 대상이 되는 주택의 종류도 지역별로 차이가 있습니다. 서울 25개 자치구 전역은 아파트뿐 아니라 같은 단지 내 연립주택과 다세대주택까지 허가 대상에 포함되지만, 2026년 7월 새로 지정된 용인 기흥구와 화성 동탄구, 구리시는 건축법 시행령에서 정한 5층 이상 공동주택으로 허가 대상이 한정되어 있습니다. 같은 토지거래허가구역이라도 실제로 적용받는 범위가 다를 수 있다는 점을 꼭 기억해야 합니다.

  • 표의 순번은 공식 순위가 아니라 정리를 위한 참고 순서일 뿐이라는 점을 기억해야 합니다.
  • 지정 기간이 끝나기 전에 연장 여부가 다시 결정될 수 있다는 점을 염두에 두어야 합니다.
  • 지역마다 허가 대상 주택의 종류가 다르게 정해져 있다는 점을 확인해야 합니다.

내 상황에 맞게 표를 활용하는 기준

표를 단순히 훑어보는 것보다, 자신의 상황에 맞춰 필요한 정보를 골라보는 방식이 더 유용합니다. 거주하거나 거래를 고려하는 지역이 표에 있는지 먼저 확인하고, 해당 지역의 지정 기간이 언제까지인지를 함께 살펴보는 것이 첫 단계입니다.

그다음으로는 허가 대상 주택의 종류를 확인해야 합니다. 같은 서울이라도 25개 자치구 전역 지정은 연립주택과 다세대주택까지 포함하지만, 일부 재건축 재개발 지구는 해당 단지에 한정되어 적용되기 때문에 세부 범위를 놓치면 혼란이 생길 수 있습니다. 마지막으로 해당 지역이 2025년 하반기 전면 확대 조치에 포함된 지역인지, 아니면 2026년에 새로 추가된 지역인지를 구분해서 보면 전체 흐름을 이해하는 데 도움이 됩니다.

  • 관심 지역이 표에 포함되어 있는지와 지정 기간을 먼저 확인해야 합니다.
  • 허가 대상 주택이 아파트만인지 연립 다세대까지 포함되는지를 확인해야 합니다.
  • 2025년 하반기 전면 확대 조치 대상인지 2026년 신규 지정 대상인지를 구분해서 보아야 합니다.

서울의 핵심 규제 지역 자세히 살펴보기

서울은 2025년 10월 15일 국토교통부공고 제2025-1219호를 통해 25개 자치구 전역이 토지거래허가구역으로 지정되었고, 효력은 2025년 10월 20일부터 2026년 12월 31일까지입니다. 이 지정은 아파트뿐 아니라 같은 단지 내 연립주택과 다세대주택까지 허가 대상으로 포함하는 넓은 범위의 조치입니다.

강남3구와 용산구: 상세 설명

상세 설명 서울시는 2026년 9월 17일 도시계획위원회 결정을 통해 강남구, 서초구, 송파구와 용산구의 토지거래허가구역 지정을 2026년 12월 31일까지 연장했습니다. 기존에는 2026년 3월 결정으로 9월 30일까지였던 기간을 1년 3개월 더 늘린 것으로, 대상이 되는 아파트 단지는 약 2천200여 곳에 이릅니다.

장단점 이 지역은 거래 투명성이 높아지고 투기성 수요가 줄어드는 효과를 기대할 수 있지만, 실거주 목적이 아닌 투자 목적의 거래가 사실상 막혀 매수자와 매도자 모두 거래 절차가 번거로워지는 부담이 있습니다. 반면 마포구와 성동구는 같은 시점의 연장 대상에서 빠졌는데, 이는 서울시가 국토교통부의 지정 권한 확대 움직임을 염두에 두고 신중하게 접근한 결과로 해석되고 있습니다.

준비 팁 강남3구나 용산구에서 거래를 계획하고 있다면 실거래 신고 전에 관할 구청에 토지거래허가 신청을 해야 하며, 허가 없이 계약을 진행하면 계약 자체가 효력을 인정받지 못할 수 있으므로 반드시 사전에 절차를 확인해야 합니다.

4대 재건축 재개발 지구: 상세 설명

상세 설명 2026년 4월 서울시 제5차 도시계획위원회는 강남 압구정동, 영등포 여의도동, 양천 목동, 성동구 성수동의 재건축 재개발 단지를 대상으로 토지거래허가구역을 별도로 재지정했고, 적용 기간은 2027년 4월 26일까지입니다.

장단점 이들 지역은 재건축 재개발 기대감으로 거래가 집중되기 쉬운 곳이라, 허가구역 지정이 단기 투기 수요를 억제하는 효과를 기대할 수 있습니다. 다만 실거주 요건을 맞춰야 하는 만큼 전세를 낀 매매가 어려워져 실수요자의 자금 계획에도 영향을 줄 수 있습니다.

준비 팁 해당 지역의 재건축 단지를 매수하려는 경우 실거주 의무 기간과 허가 조건을 사전에 꼼꼼히 확인하고, 2027년 4월 26일 이후 재연장 여부가 어떻게 결정되는지도 지속적으로 살펴보는 것이 좋습니다.

경기와 광주전남 신규 지정지 자세히 살펴보기

경기도는 2025년 10월 전면 확대 조치로 과천시, 광명시, 성남시 분당 수정 중원구, 수원시 영통 장안 팔달구, 안양시 동안구, 용인시 수지구, 의왕시, 하남시 등이 2026년 12월 31일까지 토지거래허가구역으로 지정되어 있습니다. 여기에 더해 2026년에는 새로운 지역이 추가되었습니다.

용인 기흥, 화성 동탄, 구리: 상세 설명

상세 설명 용인시 기흥구, 화성시 동탄구, 구리시는 2026년 7월 5일부터 새롭게 토지거래허가구역으로 지정되었습니다. 지정 면적은 용인 기흥구 81.64제곱킬로미터, 화성 동탄구 55.52제곱킬로미터, 구리시 33.34제곱킬로미터로 총 170.5제곱킬로미터에 달하며, 지정 기간은 2026년 7월 5일부터 2027년 12월 31일까지 약 1년 6개월입니다.

장단점 이 세 지역은 허가 대상이 건축법 시행령 별표1에서 정한 5층 이상 공동주택으로 한정되어 있어, 서울 전역 지정보다는 적용 범위가 상대적으로 좁습니다. 덕분에 저층 주택이나 단독주택을 거래하는 수요자는 영향을 덜 받지만, 아파트를 중심으로 투기성 수요가 몰리던 지역이었던 만큼 아파트 매수자에게는 영향이 분명하게 나타납니다.

준비 팁 이 지역에서 아파트를 거래하려는 경우 5층 이상 공동주택에 해당하는지를 먼저 확인하고, 1년 6개월의 지정 기간이 끝나는 2027년 12월 31일을 기준으로 재연장 여부가 어떻게 발표되는지 미리 관심을 가지고 지켜보는 것이 좋습니다.

광주전남 반도체 국가산단 예정지: 상세 설명

상세 설명 광주광역시 광산구, 동구, 서구, 남구, 북구와 전남 나주, 화순, 장성 등 총 8개 시 구 군 일원은 2026년 7월 반도체 국가산업단지 조성 예정지로 지목되면서 토지거래허가구역으로 새롭게 지정되었습니다. 효력은 2026년 7월 14일부터 2028년 7월 13일까지 2년간입니다.

장단점 국가산업단지 조성이라는 대규모 개발 호재가 예정된 지역인 만큼 토지 투기 수요가 몰리기 쉬운데, 허가구역 지정으로 사전에 투기성 거래를 차단하는 효과를 기대할 수 있습니다. 다만 수도권이 아닌 지역에까지 지정이 확대되었다는 점에서, 해당 지역 주민들이 겪는 실수요 거래의 불편도 함께 커질 수 있습니다.

준비 팁 이 지역에서 토지나 주택 거래를 계획하고 있다면 2년이라는 비교적 긴 지정 기간을 염두에 두고, 국가산업단지 조성 일정과 함께 허가구역 범위가 추가로 조정되는지를 주기적으로 확인하는 것이 필요합니다.

자주 묻는 질문

토지거래허가구역으로 지정되면 그 지역에서는 집을 전혀 살 수 없는 건가요.

완전히 거래가 금지되는 것은 아닙니다. 다만 계약 전에 관할 구청이나 시청으로부터 토지거래허가를 받아야 하고, 보통 실거주나 실제 이용 목적이 있어야 허가가 나는 구조입니다. 허가 대상이 되는 주택의 종류는 지역마다 달라서, 서울 전역처럼 연립 다세대까지 포함되는 곳도 있고 용인 기흥이나 화성 동탄처럼 5층 이상 공동주택으로 한정된 곳도 있습니다.

지정 기간이 끝나면 자동으로 규제가 풀리나요.

자동으로 풀린다고 단정할 수는 없습니다. 지정 기간이 끝나기 전에 국토교통부나 지자체가 다시 심의해서 연장하거나 일부 지역을 제외할 수 있습니다. 실제로 2026년 9월에는 강남3구와 용산구가 연장되었지만 마포구와 성동구는 같은 시점에 연장 대상에서 빠진 사례가 있어서, 만료 시점이 다가오면 해당 지역 공고를 직접 확인하는 것이 안전합니다.

외국인이 거래할 때도 같은 규제를 받나요.

내외국인을 구분하지 않는 일반 토지거래허가구역과는 별도로, 외국인을 대상으로 한 토지거래허가구역 제도가 따로 운영되고 있습니다. 2025년 8월 21일 공고된 국토교통부공고 제2025-1058호에 따라 서울시 전역과 경기도 23개 시 군, 인천 7개 구가 외국인 토지거래허가구역으로 지정되어 2025년 8월 26일부터 2026년 8월 25일까지 효력을 가지며, 단독 다가구 아파트 연립 다세대주택이 허가 대상입니다. 일반 허가구역과 기간과 범위가 다르게 운영되므로 별도로 확인해야 합니다.

지금까지 2026년 기준으로 서울과 경기, 그리고 광주전남 일부 지역까지 확대된 토지거래허가구역 지정 현황을 정리해 보았습니다. 서울 25개 자치구 전역 지정, 강남3구와 용산구의 연장, 압구정 여의도 목동 성수 4대 재건축 지구의 별도 재지정, 경기 신규 3곳과 광주전남 반도체 국가산단 예정지까지 살펴보면, 지역마다 지정 시점과 기간, 허가 대상이 조금씩 다르다는 점을 확인할 수 있었습니다.

다만 이 글에서 정리한 순서는 공식 순위가 아니라 참고용 자료라는 점을 다시 한번 기억해 주시기 바랍니다. 부동산 거래를 앞두고 있다면 표에서 관심 지역을 먼저 찾아본 뒤, 반드시 해당 지자체나 국토교통부의 최신 공고를 통해 지정 여부와 기간을 직접 확인하시길 권해 드립니다. 복잡해 보이는 제도라도 하나씩 차근차근 확인해 나가면 충분히 이해할 수 있으니, 조급해하지 말고 천천히 살펴보시기 바랍니다.

참고 자료

아래 자료를 참고해 정리했습니다. 제도와 일정은 바뀔 수 있으니 중요한 내용은 각 기관의 공식 공지에서 다시 확인하시기 바랍니다.

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